肖怀银，浙江省苍南县观美乡福清村人。1935年1月，在观美香菇寮地方参加藻溪区肃反队。1935年12月，组织派他去观美街侦察敌情，途经芦鳗窟地方，由于歹徒告密而被逮捕。次日，被枪杀于桥墩桥下。